Obwodnica Kupisk w tym miesiącu?
Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku w poniedziałek 15. czerwca złożył wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego, czyli nowej obwodnicy Starych Kupisk. - Proszę mieszkańców i kierowców o jeszcze trochę cierpliwości. Wszystko jest już na ostatniej prostej i powinno zakończyć się prawdopodobnie do końca czerwca – napisał Marek Olbryś wicemarszałek Województwa Podlaskiego przekazując jednocześnie odpowiedź na ubiegłotygodniowy artykuł „Poselski happening z drogą i... historią”. - Jeśli Pan Poseł Krajewski znajdzie większość parlamentarną i uchwali ustawę wprowadzającą do polskiego prawa elementy rozrywkowe typu „happeningi na drogach jako ostateczny warunek oddania inwestycji” to się do tego oczywiście zastosujemy. Szybciej nie będzie, ale na pewno weselej – napisał wicemarszałek Olbryś dodając, że póki co instytucja pn. „nożyczki posła Krajewskiego” nie istnieje i wszyscy musimy przestrzegać obowiązującego prawa.
Oto pełna treść odpowiedzi wicemarszałka Marka Olbrysia
W odpowiedzi na publiczne wystąpienie posła Stefana Krajewskiego opisane na portalu 4lomza.pl w artykule „Poselski happening z drogą i... historią” warto przytoczyć całą procedurę inwestycyjną obwodnicy Kupisk. Jest to o tyle ważne, że po tym merytorycznie wątpliwym happeningu poseł Krajewski z rozbrajającą szczerością przyznał na koniec swojego przedstawienia, „że nie zna konkretów”. Przedstawiam więc szczegółowy harmonogram tej inwestycji oparty na datach procedowania ZRID i jego ostateczności.
Zadanie inwestycyjne dotyczyło: budowy i rozbudowy drogi wojewódzkiej Nr 645 wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi i niezbędną infrastrukturą techniczną na odcinku Nowogród - Łomża wraz z obejściem m. Stare Kupiski. Inwestycje podzielono na trzy odcinki: odcinek I i II od km 45+709 do km 53+891,65 oraz odcinek III od km 53+891,65 do km 56+272.
Harmonogram realizacji
Wniosek o decyzję ZRID (odc. I-II) - 09.10.2017
Decyzja ZRID (odc. I-II) - 18.12.2017
Wniosek o decyzję ZRID (odc. III) - 26.10.2017
Decyzja ZRID (odc. III) - 27.12.2017
Umowa z Wykonawcą Robót - 27.12.2017
Dec. środowiskowa została uchylona - 14.11.2018 (NSA)
Dec. wodnoprawna została uchylona - 23.05.2019 (WSA)
Zlecenie opracowania KIP
- wniosek do WZP z 28.11.2018,
- umowa 07.12.2018
Nowy wniosek o DUŚ
- 17.12.2018
- 06.03.2019 postanowienie o konieczności opracowania raportu
Zlecenie opracowania raportu
- wniosek do WZP z 14.03.2019
- umowa 25.03.2019
Decyzja środowiskowa (nowa) - 09.08.2019
Decyzja SKO - 07.11.2019
Decyzja wodnoprawna (odc. I-II) - 02.10.2019 – zmiana
Decyzja wodnoprawna (odc. I-II) - 02.10.2019 – nowa (dodatkowa)
Decyzja wodnoprawna (odc. III) - 10.12.2019
Spotkania w Ministerstwie - 09.2019 / 11.2019 / 30.12.2019 / 16.01.2020 / 06.03.2020
Wydane decyzje Ministra Rozwoju:
Odc. I i II (Nowogród – Kupiski) – ZRID 18/2017 – znak: DLI-I.7621.12.2019.SG.24 z dnia 1 czerwca 2020r. – data wpływu do PZDW 04.06.2020r.
Odc. III (obwodnica Kupisk) – ZRID 19/2017 – znak: DLI-II.7621.5.2019.ML.28 z dnia 20 maja 2020r. – data wpływu do PZDW 25.05.2020r.
Po otrzymaniu decyzji Ministra Rozwoju, PZDW w dniu 15.06.2020 r. złożył wniosek o Udzielenie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego. Podlaski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego ma od tej daty 30 dni na wydanie wiążącej decyzji. I to ostatecznie zakończy sprawę i pozwoli kierowcom na wjazd na obwodnicę Kupisk. Jest zrozumiałym, że przeciętny użytkownik drogi nie musi znać prawnych uwarunkowań przebiegu procesu inwestycyjnego. Od posła na Sejm RP i byłego członka Zarządu Województwa wymagać należałoby jednak trochę większej wiedzy. W demokratycznym państwie prawa każdy obywatel ma prawo do zaskarżenia decyzji administracyjnej. I nie ważne jest czy taką skargę złoży jedna rodzina czy tysiąc obywateli. Decyzja ta jak wiemy została zaskarżona przez pobliskich mieszkańców i przechodząc koleje etapy postępowania administracyjnego, trwa jej uprawomocnianie się. Dopóki ten proces formalny nie zostanie zakończony, obwodnica nie może być oddana do użytkowania. Wyśmiewanie prawa mieszkańców do możliwości skorzystania z ich demokratycznych uprawnień w procesie postępowania administracyjnego nie przyśpieszy żadnej decyzji. Procedury odwoławcze muszą być takie same i z jednakową starannością przeprowadzone. Rozumiem rozczarowanie kierowców z powodu przeciągających się procedur, którzy chcieliby już korzystać z nowej drogi. Polskie prawo nie przewiduje jednak casusu „Posła Stefana Krajewskiego z nożyczkami”. Jeśli Pan Poseł Krajewski znajdzie większość parlamentarną i uchwali ustawę wprowadzającą do polskiego prawa elementy rozrywkowe typu „happeningi na drogach jako ostateczny warunek oddania inwestycji” to się do tego oczywiście zastosujemy. Szybciej nie będzie, ale na pewno weselej. Póki co instytucja pn. „nożyczki posła Krajewskiego” nie istnieje i wszyscy musimy przestrzegać obowiązującego prawa. Zdaję sobie oczywiście sprawę, że przeciągające się procedury budzą zniecierpliwienie mieszkańców, jednak pomimo najszczerszych chęci jako wicemarszałek województwa nie mam możliwości wpływania na bieg spraw prowadzonych przez niezależne instytucje.
Proszę mieszkańców i kierowców o jeszcze trochę cierpliwości. Wszystko jest już na ostatniej prostej i powinno zakończyć się prawdopodobnie do końca czerwca.
Z poważaniem
Wicemarszałek Województwa Podlaskiego
Marek Olbryś
