Częściowa nieważność uchwały o dietach
Kolejna uchwała częściowo niezgodna z prawem. Jednak mimo częściowego uchylenia obniżone diety zostają.
Wojewoda Podlaski w trybie nadzorczym stwierdził nieważność części zapisów przyjętej w październiku uchwały Rady Miejskiej w Łomży w spawie diet. Chodzi o § 1, § 2 pkt 2, § 3 pkt 6, § 4 ust. 1 i 4, § 6 oraz § 7 ust. 2 uchwały Nr 542/LXI/22 Rady Miejskiej Łomży z dnia 26 października 2022 r.
Zofia Silwonik, Dyrektor Wydziału Nadzoru i Kontroli, która z upoważnienia wojewody podpisała rozstrzygnięcie, stwierdza, że część jego zapisów zostało podjętych z istotnym naruszeniem prawa. Chodzi o to, że istotą diety jest wyrównanie wydatków i strat spowodowanych wykonywaniem mandatu. Dieta stanowi zatem rekompensatę utraconego dochodu oraz możliwości jego uzyskania, jak również poświęconego czasu z tytułu wykonywania mandatu radnego, nie jest natomiast świadczeniem pracowniczym. Wypełnianie mandatu radnego to nie tylko sesje, ale także kontakt z mieszkańcami, przyjmowanie ich uwag, czy zapoznawanie się z działalnością również podległych spółek czy składanie interpelacji czy zapytań. Dlatego wojewoda stwierdził nieważność uzależniania otrzymania diety od uczestniczenia li tylko w posiedzeniach rady.
Kolejne uchybienie dotyczy przyznawania diet Przewodniczącym Zarządów Rad Osiedli, które w ustawie o samorządzie gminnym zapisano inaczej, tzn jako przewodniczący zarządu osiedla. Przywołano w uzasadnieniu naczelną zasadę prawa administracyjnego, która mówi o zakazie domniemania kompetencji. Zapisy dotyczące obniżonych wysokości diet przewodniczących komisji, zastępcy przewodniczących komisji czy wiceprzewodniczących Rady Miasta pozostają w mocy.