„Tajny” protokół nie jest tajny
Prezydent Łomży musi przekazać radnym z Komisji Rewizyjnej protokół z kontroli dokonanej w urzędzie przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Tak wynika z odpowiedzi prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, która właśnie otrzymali członkowie Komisji Rewizyjnej. Prezydent Jerzy Brzeziński od lipca odmawia przekazania radnym kserokopii dokumentu, argumentując że nie ma takiego obowiązku. Podkreśla przy tym że działa zgodnie z prawem, bo dokument radnym „udostępnia” - członkowie komisji mogli się z nim zapoznać w pokoju Skarbnika Miasta. Okazuje się jednak, że nie tylko radni uważają, że takie działanie nie jest zgodne z prawem.
„Stosownie do art. 12 ust.1 ustawy o finansach publicznych gospodarka środkami finansowymi jest jawna” - podkreśla Stanisław Srocki prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, w piśmie przesłanym radnym z Komisji Rewizyjnej. - „Jedną z form realizacji zasady jawności jest zapewnienie radnym dostępu do informacji o wynikach kontroli finansowej. Przepis ustawy nie określa sposobów w jaki dostęp do informacji o wynikach kontroli ma być realizowany w praktyce. Zapewnienie dostępu, o którym mowa w przywołanych przepisach winno być zatem interpretowane w świetle fundamentalnego charakteru zasady jawności finansów publicznych. W tym kontekście udostępnienie protokołu kontroli do „wglądu” powinno nastąpić w sposób umożliwiający skorzystanie z prawa przysługującego radnym bez żadnych przeszkód.
W ocenie Izby wgląd do protokołu nie jest też jedynym możliwym sposobem urzeczywistnienia uprawnień radnych wynikających z art. 12 ustawy, istotą bowiem omawianej regulacji nie są techniczne kwestie dostępu do informacji lecz jej przekazania uprawnionym odbiorcom” - jeszcze na zakończenie podkreśla prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku.
Przypomnijmy chodzi o protokół z kontroli przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową na przełomie 2008 – 2009 roku. RIO dopatrzyła się wielu nieprawidłowości, a po kontroli o jednej z nich powiadomiła nawet prokuraturę, która wszczęła śledztwo dotyczące przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy publicznych Urzędu Miejskiego w Łomży w związku z przeniesieniem własności nieruchomości gruntowej. Śledztwo od kwietnia 2009 roku prowadzone jest przez Prokuraturę Okręgową w Białymstoku i na jej polecenie w wakacje na przesłuchania do Białegostoku wezwano wszystkich radnych z Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Łomża. Dopiero wówczas o kontroli i jej wynikach dowiedzieli radni. W połowie lipca Rada Miasta poleciała Komisji Rewizyjnej „przeanalizowanie protokół kontroli RIO wraz z wystąpieniem pokontrolnym”. Niestety prezydent odmawia przekazania radnym kserokopii liczącego kilkaset stron dokumentu, co w ich ocenie uniemożliwia faktyczne zbadania sprawy.
