Burzliwe walne Związku Powiatowo-Gminnego Łomżyńskie Forum Samorządowe
Walne zgromadzenie członków Związku Powiatowo-Gminnego Łomżyńskie Forum Samorządowe, po burzliwych obradach, odwołało wiceprezes Annę Gawrych z zajmowanej funkcji. Zdecydowano także o przeprowadzeniu audytu. Ma on wyjaśnić wątpliwości dotyczące m.in. umów, zapytań ofertowych oraz organizacji projektu magazynów energii.
8 czerwca w siedzibie Starostwa Powiatowego w Łomży odbyło się walne zgromadzenie członków Związku Powiatowo-Gminnego Łomżyńskie Forum Samorządowe. Obecnie tworzy go 16 samorządów z zachodniej części województwa podlaskiego. Jego powstanie miało pomóc członkom w pozyskiwaniu zewnętrznego finansowania. Związek realizował już tego typu projekty.
Walne zgromadzenie, podczas którego zarząd otrzymał wotum zaufania i absolutorium za wykonanie budżetu w 2025 roku, miało jednak dość burzliwy przebieg. Chodziło przede wszystkim o realizowany za ponad 18 mln zł projekt magazynów energii oraz złożoną przez wiceprezes Związku Annę Gawrych rezygnację.
Napięcie w Związku pojawiło się po posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, która podczas rutynowej kontroli dotyczącej 2025 roku natknęła się na pewne niejasności. Jak mówił jej przewodniczący Cezary Zborowski, niektóre pytania wywoływały spore zamieszanie i unikanie odpowiedzi.
Celem Związku jest pozyskiwanie finansowania na inwestycje na terenie tworzących go gmin. Działa przy nim biuro Związku, które jak mówiono podczas walnego zgromadzenia, zwyczajowo, ponieważ Związek jest kontynuacją wcześniejszego stowarzyszenia samorządów, w chwili realizacji projektu stawało się również jego biurem. Dzięki temu Związek zarabiał na utrzymanie własnej administracji.
Po wspomnianej kontroli okazało się, że przy realizacji dużego, wartego ponad 18 mln zł projektu magazynów energii, biuro projektu funkcjonuje obok biura Związku. Szczególne poruszenie wywołała informacja, potwierdzona podczas walnego przez samą zainteresowaną, że funkcję w nim pełniła także wiceprezes Anna Gawrych. Zaskoczenie było tym większe, że miała za to otrzymywać wynagrodzenie miesięczne w wysokości 7 tys. zł brutto, wypłacane w transzach po otrzymaniu refundacji przez instytucję finansującą.
Zastrzeżenia pojawiły się także w kwestii podpisywanych umów. Pytano, czy osoba, która je podpisywała, miała do tego prawo.
— Wynagrodzenia były przewidziane na etapie pisania projektu — odpowiadała Anna Gawrych. Dodawała, że o wspomnianym zwyczaju nic nie wiedziała. Utworzenie biura projektu obok biura Związku uzasadniała wymaganiami merytorycznymi oraz niechęcią części pracowników do podjęcia dodatkowych obowiązków przy projekcie. Te tłumaczenia nie rozwiały jednak wszystkich wątpliwości.
Szefowa biura Edyta Zawojska, powołując się na prywatną opinię prawną, twierdziła, że mogła podpisywać sporne umowy. Takiej interpretacji nie podzieliła natomiast prawniczka obsługująca Związek.
Wątpliwości Komisji Rewizyjnej wzbudziły także wydatki na promocję, które wyniosły niemal 60 tys. zł. Okazało się, że wpłynęła tylko jedna oferta: od firmy Globalista (wydawcy portalu mylomza.pl). Pozostałe firmy medialne, jak mówiono podczas obrad, nie wiedziały o takim zapytaniu, a można było zapytać i wpłynąć na obniżenie kosztów. Anna Gawrych odpowiadała, że procedura przetargowa nie była wymagana, a ogłoszenie zamieszczono w BIP-ie, więc każdy mógł się zgłosić.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przestrzegał, że choć grantobiorcy mogą otrzymać pieniądze, konsekwencje ewentualnych nieprawidłowości mogą być bardzo bolesne i spaść na samorządy.
— Projekt nie jest zagrożony — zapewniała Katarzyna Modzelewska. Mówiła, że pierwsza transza refundacji, wynosząca około 3,4 mln zł, została zaakceptowana przez instytucję finansującą i nie było z tym problemów.
— Skoro wszystko jest w porządku, to dlaczego rezygnujecie? — pytali samorządowcy.
Na początku czerwca wiceprezes Związku Anna Gawrych i szefowa biura Edyta Zawojska złożyły rezygnacje z zajmowanych funkcji. Uczestnicy walnego zgromadzenia podkreślali, że takie wycofanie się może zostać odczytane jako przyznanie się do winy. Anna Gawrych podtrzymała swoją decyzję, tłumacząc ją stanem zdrowia oraz wzajemną nieufnością.
Odpowiedzi na wiele pytań, czasem szczegółowych, nie padły albo w ocenie uczestników nie były wystarczające. Dlatego Zarząd Związku zdecydował o przeprowadzeniu szybkiego audytu w kilku kluczowych kwestiach: zapytań ofertowych, umów zlecenia oraz umów z grantobiorcami.
Prezes Związku Adam Niebrzydowski liczy, że kontrola odbędzie się w ciągu 1–2 tygodni. Ma ją przeprowadzić osoba spoza terenu działania Związku. Dopiero na podstawie ustaleń audytu mają być podejmowane dalsze, adekwatne czynności.
Na funkcję wiceprezes Związku oraz szefowej biura powołano Mariolę Czuryszkiewicz.
