Budżet Łomży na 2026 rok: stabilność z kredytem i obawy o przyszłość miasta - ::4lomza.pl:: Regionalny Portal

Plan budżetu Łomży na 2026 rok zakłada 670 mln zł dochodów (wzrost o 5,3%) oraz 711 mln zł wydatków (wzrost o 8,9%). Choć są to wartości zapisane w uchwale, w trakcie roku budżetowego wielokrotnie ulegają one zmianom, o czym podczas sesji mówili prezydent Łomży Mariusz Chrzanowski oraz skarbnik miasta Elżbieta Parzych.

Łomża nie jest w stanie funkcjonować bez zaciągania kredytów, dlatego w przyszłym roku zaplanowano pożyczenie 29 mln zł. W efekcie zadłużenie miasta na koniec 2026 roku ma wynieść blisko 230 mln zł.

„Budżet stabilny i ambitny” kontra zarzuty opozycji

Zdaniem prezydenta Mariusza Chrzanowskiego jest to budżet stabilny, ale jednocześnie ambitny, ponieważ zakłada rekordową kwotę pozyskanego dofinansowania zewnętrznego. Opozycyjni radni z klubu Przyjazna Łomża zwracali jednak uwagę na kontynuację procesu zadłużania miasta oraz brak racjonalnego planu oszczędnościowego. Ich zdaniem, w obliczu malejącej liczby mieszkańców, rosnący ciężar spłaty kredytów może w przyszłości zahamować rozwój miasta.

Sesja bez większych niespodzianek

Prezydent Łomży, przedstawiając Radzie Miasta budżet miał już w zasadzie wszystkie policzone głosy. Symboliczna poprawka zaproponowana przez Andrzeja Grzymałę z klubu Mariusza Chrzanowskiego została przyjęta, natomiast propozycja niezrzeszonego radnego Piotra Modzelewskiego – odrzucona. Opozycyjnym radnym pozostała głównie możliwość apelowania podczas dyskusji, z czego skorzystali.

Spór o realność wydatków i „kreatywną księgowość”

– Czy to są realne wydatki i czy ten budżet zabezpiecza wszystkie potrzeby? – pytał Piotr Modzelewski, rozpoczynając długą, nie zawsze merytoryczną dyskusję, prowadzoną głównie z prezydentem, jego współpracownikami oraz radnymi popierającymi. Podnosił m.in. kwestię finansowania edukacji, które – jak twierdził – realnie zabezpieczone jest jedynie do września.

– Tabelka, Excel i kreatywna księgowość są w stanie pokazać, że nie jest tak źle, jak to wygląda w rzeczywistości – stwierdził, wywołując oburzenie władz miasta.

Wiceprezydent domagał się sprostowania tych słów, a skarbnik miasta tłumaczyła, że wydatki zaplanowano na poziomie, na jaki pozwalają dochody, co – jej zdaniem – nie ma nic wspólnego z kreatywną księgowością. W odpowiedzi radny Modzelewski odczytał definicję znalezioną w internecie, z której wynikało, że pojęcie to oznacza elastyczne przedstawianie sytuacji finansowej w lepszym świetle, choć w granicach prawa.

Lista inwestycji: od autobusów po tężnię

Prezydent chwalił się inwestycjami, które miasto planuje realizować w 2026 roku, choć część z nich jest już w trakcie realizacji, a o innych mówi się od kilku lat. W planach znalazły się m.in.: zakup autobusów wraz z infrastrukturą (37,6 mln zł), zadaszone lodowisko-rolkowisko (9,9 mln zł), bulwar (21,5 mln zł), żłobek nr 5 (4,3 mln zł), remonty kamienic przy ul. Polowej 59 i Wesołej 117 (20 mln zł), przebudowa ulic Owocowej i Talesa z Miletu (8,2 mln zł) oraz Nowogrodzkiej (3,9 mln zł), tężnia solankowa (1,5 mln zł), a także rozpoczęcie inwestycji związanych z halą sportową przy SP 4 i boiskami przy SP 9.

Hala sportowa przy SP 4 i schron pod boiskiem

Piotr Modzelewski podkreślał, że zależy mu na budowie sali sportowej dla SP 4, jednak – jego zdaniem – 300 tys. zł nie stanowi realnego zabezpieczenia tej inwestycji. Prezydent odpowiadał, że dofinansowanie można pozyskać w trakcie realizacji, a inwestycja o wartości ponad 24 mln zł i tak została rozpisana na trzy lata.

Radny pytał również, czy hala musi być aż tak kosztowna, skoro powstają obiekty  za około 10 mln zł. Władze miasta tłumaczyły, że przeprojektowanie opóźniłoby inwestycję o dwa lata, a sportowe sukcesy szkoły uzasadniają skalę przedsięwzięcia. Dodatkowo, aby pozyskać środki z funduszy obronnych, zaplanowano doprojektowanie schronu pod halą.

Edukacja jako największy problem systemowy

Radny poruszył również temat konieczności reformy edukacji w mieście. Jego zdaniem, przy spadającej liczbie mieszkańców, brak zmian doprowadzi do dalszego zadłużania samorządu.

– Oświata jest problemem, ale jakoś sobie z nim radzimy i będziemy radzić – odpowiadał zastępca prezydenta Andrzej Stypułkowski, podkreślając, że odbywa się to bez masowych zwolnień.

Cięcia wydatków bieżących i uwagi RIO

Po raz kolejny wyzwaniem pozostają wydatki bieżące, które w przyszłym roku mają zostać zmniejszone o 6,3 mln zł. Około 55% z nich trafi na oświatę. Nic więc dziwnego, że plany finansowe jednostek budżetowych zostały znacząco ograniczone – według ratusza o około 60 mln zł. W ocenie Pani skarbnik były przeszacowane.

Na problem wydatków bieżących zwróciła uwagę również Regionalna Izba Obrachunkowa, ostrzegając przed ryzykiem przeszacowania prognoz i ograniczeniem zdolności rozwoju i obsługi długu. W odpowiedzi na jej uwagi Ratusz odpisał, że „w 2026 r. w celu zmniejszenia wydatków bieżących, zamierza się utrzymać wprowadzane zmiany tzn.: wprowadzić ograniczenie zatrudniania nowych pracowników, wygaszanie umów o pracę na czas określony, zbilansowanie systemu zagospodarowania odpadów komunalnych”.

Na co miasto wyda najwięcej

Największe wydatki bieżące ponownie trafią do oświaty – działy 801 i 854 pochłoną 52,84% wydatków bieżących, czyli około 294,3 mln zł. Na trzy działy pomocy społecznej (852, 853 i 855) przeznaczono łącznie 15,89%, tj. około 88,5 mln zł.

Mniej pieniędzy dla organizacji pozarządowych

Na współpracę z organizacjami pozarządowymi zaplanowano nieco ponad 3,9 mln zł, czyli o około 600 tys. zł mniej niż w 2025 roku. Największe środki trafią na sport, profilaktykę, turystykę i rekreację, kulturę oraz pomoc społeczną. Poprawką radnych 900 tys. zł przesunięto na sport. 

Deficyt i koszt obsługi długu

Budżet na 2026 rok przewiduje deficyt w wysokości 41,88 mln zł. Zostanie on pokryty z zaliczek na projekty dofinansowane ze środków zewnętrznych oraz z planowanego kredytu i pożyczki. Obsługa długu w 2026 roku ma kosztować około 9,98 mln zł.