Ministerstwo Finansów o podatku od nieruchomości
Fakt posiadania gruntu, budynku, budowli przez przedsiębiorcę lub inny podmiot prowadzący działalność gospodarczą nie jest podstawą do naliczania maksymalnych stawek podatku od nieruchomości (nazwijmy biznesowych). Konieczna jest – pisze w interpretacji ogólnej Ministerstwo Finansów i Gospodarki - analiza dodatkowych okoliczności, w szczególności sposobu wykorzystania.
Ministerstwo Finansów i Gospodarki w interpretacji ogólnej z 27 listopada stara się uporządkować zasady kwalifikowania gruntów, budynków i budowli jako związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej na potrzeby podatku od nieruchomości. Nowe wyjaśnienia mają ujednolicić praktykę gmin i zapobiegać nadmiernemu obciążaniu podatników najwyższymi stawkami podatku.
Interpretacja wskazuje, że sam fakt posiadania nieruchomości przez przedsiębiorcę nie zawsze wystarcza, by uznać ją za związaną z działalnością gospodarczą. Organy podatkowe muszą badać status podatnika, charakter jego działalności oraz sposób – faktyczny lub potencjalny – wykorzystania nieruchomości.
Ministerstwo wyróżnia trzy grupy sytuacji istotnych dla kwalifikacji nieruchomości:
1. Podatnicy prowadzący wyłącznie działalność gospodarczą – ich cały majątek jest uznawany za związany z działalnością, niezależnie od bieżącego wykorzystania.
2. Podatnicy w podwójnej roli – osoby fizyczne oraz osoby prawne prowadzące oprócz działalności gospodarczej także inne aktywności. W tych przypadkach tylko nieruchomości wykorzystywane lub możliwe do wykorzystania w działalności gospodarczej podlegają najwyższym stawkom.
3. Podatnicy oddający nieruchomości innym przedsiębiorcom – jeśli nieruchomość jest używana do działalności przez jej posiadacza (np. najemcę), może to wpływać na sposób opodatkowania również u właściciela.
Interpretacja podkreśla, że związek nieruchomości z działalnością gospodarczą istnieje, gdy stanowi ona składnik przedsiębiorstwa w rozumieniu Kodeksu cywilnego – także wtedy, gdy nie jest aktualnie wykorzystywana operacyjnie.
Ministerstwo przypomina również o ochronie wynikającej z zastosowania się do interpretacji ogólnej. Obowiązuje ona do czasu jej zmiany, z wyłączeniem sytuacji, gdy podatnik uzyskał korzyść zakwestionowaną na podstawie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania.
Nowe wytyczne mają usprawnić orzecznictwo gmin i zwiększyć pewność prawa dla przedsiębiorców w zakresie podatku od nieruchomości.
