MSWiA: nie ma potrzeby zmian w finansowaniu działań OSP poza macierzystymi gminami
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie planuje zmian w przepisach dotyczących finansowania działań Ochotniczych Straży Pożarnych (OSP) prowadzonych poza granicami macierzystych gmin – wynika z odpowiedzi wiceministra Wiesława Leśniakiewicza na interpelację posłów Tomasza Nowaka i Krzysztofa Gadowskiego.
Posłowie zwrócili uwagę, że strażacy ochotnicy często podejmują interwencje poza swoim terenem, zwłaszcza przy drogach krajowych i ekspresowych, co generuje znaczne koszty dla gmin. Wskazali, że brak mechanizmu rekompensat prowadzi do coraz większych obciążeń finansowych samorządów i może negatywnie wpływać na bezpieczeństwo obywateli.
W odpowiedzi wiceminister Leśniakiewicz przypomniał, że OSP dzielą się na jednostki włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego (KSRG) oraz spoza systemu. – „Dla OSP włączonych do KSRG terenem działania jest powiat, natomiast dla jednostek spoza systemu – gmina” – wyjaśnił.
Jak dodał, obecne przepisy dopuszczają możliwość zawierania porozumień między sąsiednimi gminami, które mogą określać również zasady współpracy finansowej. – „Zasadne wydaje się, aby takie porozumienia obejmowały także ustalony zakres współpracy finansowej dotyczący rekompensat” – zaznaczył wiceminister.
Resort zwrócił uwagę, że włączenie jednostki OSP do krajowego systemu odbywa się za zgodą samorządu i jest poprzedzone podpisaniem porozumienia. – „Przedstawiciele władz samorządowych, podpisując trójstronne porozumienie o włączeniu OSP do KSRG, wyrażają zgodę, że obszarem działania OSP jest powiat, a tym samym godzą się na ponoszenie kosztów działań poza terenem gminy” – podkreślił Leśniakiewicz.
Jednocześnie wiceminister przypomniał, że rozporządzenie z 1998 roku w sprawie terenu działania jednostek ochrony przeciwpożarowej szczegółowo reguluje mechanizm zwrotu kosztów za akcje prowadzone poza własnym terenem. – „Podmiot ponoszący koszty funkcjonowania jednostki może wystąpić o zwrot poniesionych kosztów do organu Państwowej Straży Pożarnej, który wezwał jednostkę do działania, w terminie 30 dni od jego zakończenia” – zaznaczył. Zwrot obejmuje m.in. koszty paliwa, środków gaśniczych i wyżywienia strażaków.
W ocenie MSWiA nie ma więc potrzeby podejmowania nowych prac legislacyjnych. – „Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie dostrzega konieczności podjęcia prac legislacyjnych w przedmiotowym zakresie” – napisał Leśniakiewicz w odpowiedzi.
Resort przypomniał również, że wszelkie propozycje dotyczące funkcjonowania ochotniczych straży pożarnych są konsultowane z samorządami. – „Projekty zmian są uzgadniane ze stroną samorządową w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego” – podkreślił wiceminister.
